Рынок рапса в Украине

19 октября 2002 г.
По материалам: АПК-Информ

Имеющаяся структура посевных площадей масличных в Украине свидетельствует об унаследованной монокультурности подсолнечника, так же и о топтании на месте в наращивании валового сбора масличных вообще. Валовой сбор подсолнечника колеблется в пределах отметки 2,5-3 млн. тонн 10 лет подряд. Рапса же собирается в 20 раз меньше - очевидно ненормальная ситуация. Причинами этого является, с одной стороны, внутренний консерватизм и инерция, в том числе ориентация на подсолнечник перерабатывающей промышленности и традиции населения, с другой - постоянное давление мирового рынка, ориентирует нас именно на экспорт подсолнечника, масла и шрота. Что касается рапса, то до этого года - это была мало прибыльная культура с низкой урожайностью, отсутствием в комплексе своих сортов, техники и технологии в рапсоведении. Политика государства, по известной причине, сориентирована на обеспечение масличных заводов подсолнечником и содействию сбыта продуктов его переработки на мировом рынке. Хотя, с другой стороны, Министерство аграрной политики в последнее время старается влиять на преодоление губительных последствий подсолнечной монополии относительно плодородия грунтов. И, как альтернатива, предлагается рапс и соя, тем не менее это не подкреплено соответствующим организационным и финансовым обеспечением. Тем временем преимущества рапса очевидны именно в сельском хозяйстве - изменение климатических условий благоприятно не для подсолнечника, а наоборот для рапса (длинное засушливое лето, дождевая погода осенью), так как срок вызревания последнего на 1-1,5 месяца опережает сроки подсолнечника.

Существенным преимуществом рапса является, также, более широкий диапазон использования рапсового масла по сравнению с подсолнечным благодаря неограниченным техническим потребностям. Больше того, масло из генетически модифицированного рапса без предостережения может использоваться для получения горючего. Хотя надо учитывать и проблему с тестированием сортов рапса на генетическую модифицированность. Еще одно преимущество - он хороший предшественник в севооборотах. А опыт работы общества "Сяйво" и других фирм, которые много лет занимаются рапсом, свидетельствует о том, что проблем со сбытом этой культуры не существует.

Изменение климатических условий благоприятно сказывается для выращивания сои, но рапс является более развитой и прибыльной культурой. Это подтверждает и статистика последних лет, направленная на реализацию рапсового семени диаметрально изменились в сторону экспорта. Наблюдаем резкое увеличение экспорта в 4 раза за счет уменьшения внутренней переработки (данные 1998 - 2001 г.г.) В особенности эта тенденция проявилась в текущем году, когда экспортные цены возросли до небывалого до сих пор уровня 1200 грн./т в т.ч. с НДС. Таким образом, мы стали свидетелями ажиотажного спроса на семена рапса и исключительно экспортной переориентации в его распределении. Важно зафиксировать это положение на внутреннем рынке, в частности отсутствие вывозной таможенной пошлины. По крайней мере, к существенному наращению его производства. А пока-что рапс собран на 10% меньше против минувшего года. Поэтому й не удивительно, что отечественным заводам ничего не досталось. Так как на сегодня цена рапса имеет перспективу к возрастанию и в следующем году по причине отставания мирового производства от все возрастающих потребностей в рапсовом масле. Так, за последние годы мировое производство рапсового масла сокращается приблизительно на 5% за год, потребление же ее поддерживается на одном уровне за счет уменьшения переходных остатков. Чем не еще один аргумент в пользу расширения посевных площадей под рапс?

Что касается обеспечения внутреннего рынка семенами рапса, то сдерживающими факторами является нерешенная проблема из усовершенствования технологии переработки рапсового масла на отечественных заводах по конечным продуктам, как и конкуренция со стороны пальмового масла в маргариновом производстве, которое поступает в Украину все в большем количестве беспошлинно. Можно ожидать, что по количеству пальмового масла в этом году будет завезено в Украину почти столько же, как и собрано рапса. И все-таки есть возможность объединения "интересов" этих двух масел благодаря ценовому сближению: рапсового - за счет наращивания производства, а пальмового - благодаря государственному регулированию. В частности, на внутреннем рынке рапсовое масло стабильно дешевле подсолнечного на 10-15%. А вот прибыли накапливаются от продажи подсолнечного масла и оседают в переработчиков, что дает им возможность обеспечить модернизацию основных фондов. Тем временем, сельское хозяйство требует вливаний, поскольку среднегодовая рентабельность там балансирует на уровне банковского кредита. Брать кредиты при нынешних условиях означает - работать только на банк. Выход - в поиске источника для стимулирования рапсоводства, которое кроется в перераспределении прибыли, полученного большей частью за счет сельхозпроизводителя. Почему бы не рассмотреть такой вариант: снизить экспортную таможенную пошлину и одновременно ввести налог на посевные площади под подсолнечником? Полученные таким способом бюджетные средства направить на дотирование производителей рапса. Кстати, за это выступают не только сами аграрии, но и участники ассоциации "Укролияпром".

Очевидно, что дотации должны были быть направлены, в первую очередь, на поддержку выведение отечественных сортов, приобретение оснащения для лабораторий, которые должны быть по крайней мере в каждом областном и крупных районных центрах. При этом следует применять зарубежный опыт рапсоводства с учетом наших климатических условий. Уже теперь это выражается в кардинальной замене низкоурожайных яровых сортов рапса на озимые, преимущественно "0" и "00" сорта зарубежной селекции. В валовом сборе, таким образом, яровой рапс составляет 1/10 часть. Наряду с традиционным регионом в выращивании рапса - Западной Украиной, наиболее перспективно выглядят Черниговская, Сумская, Черкасская, Полтавская области, где за последние годы валовой сбор озимого рапса стремительно возрос: в 20 раз в Черкасской области и 50 раз в Черниговской области. Рапс может стать лидером среди масличных в Лесостепи и Полесье. Свой скромный взнос в это дело внесли такие фирмы, как "Сяйво", "КМТ", "Тайм", "Габен". Их практика подтвердила, что хозяйству выгоднее иметь дело с одним партнером, который выступает подрядчиком в тех функциях, которые нельзя обеспечить самому сельхозпроизводителю, а не иметь отношения с большим числом различных структур. Территориально-опорными центрами становятся районные города, в которых есть сельскохозяйственные ВУЗы, развитая транспортная и складская инфраструктура, например, Нежин, Умань, Белая Церковь, Глухов, Мироновка, Ромны. Однако, там не всегда есть лаборатории и государственные инспекции с необходимым современным оснащением для обеспечения функционирования рапсового рынка, кроме того мешает отсутствие единых по Украине фиксированных расценок на услуги инспекций и лабораторий, низкий уровень ответственности работников в этих государственных учреждениях. В особенности это ощущают наши заграничные партнеры, которых, как и нас, не удовлетворяют расценки и тарифы на услуги и грузоперевозки, сроки таможенных процедур, отсутствие новых стандартов.

Долгожданный "тихий переворот" в сторону рапсоводства в Украине до сих пор не сработал. В этом участке аграрного бизнеса накопились много проблем. К выше упомянутым можно еще прибавить отсутствие новых нормативов для перерабатывающей промышленности, отсутствие там передовых отечественных технологий и техники, методик и оснащения для определения качества, низкая финансовая материальная база отраслевых научно-исследовательских институтов. Несколько лучшая ситуация складывается в комбикормовой отрасли. Положительный опыт следует поддерживать и распространять на государственном уровне на примере работы Мироновського комбината хлебопродуктов и перерабатывающего завода " Киев - Атлантик". Можно много говорить о преимуществах рапсового масла, чего стоит только то, что оно относится к группе оливковых, или рапсового шрота, который в 1,5 раза больше содержит протеина в отличии от подсолнечного. Экономические параметры, а именно, соотношение между себестоимостью выращивания и ценой реализации достигли в этом году аналогичной отметки, что и для подсолнечника. Итак будем надеяться на неизбежность хороших перспектив производства рапса в Украине.

Николай Шкурко, председатель правления ПВКФ "Сяйво" г. Нежин